Запущенная во время пандемии телефонная служба станет единой справочной службой Петербурга
В апреле 2020 года в Петербурге начала работать Единая региональная информационно-справочная служба. Изначально, позвонив по короткому номеру, горожане могли круглосуточно узнать ответы на вопросы, касающиеся жизни в период пандемии. Но теперь по номеру 122 вам ответят почти на любой вопрос о городской жизни. 16 апреля 2020 года вслед за введением; коронавирусных; ограничений правительство Петербурга объявило о начале работы единой справочной службы по вопросам, связанным с пандемией. Позвонив по короткому номеру;, тогда можно было узнать, где сдать тест на
covid-19 рядом с домом или, что нужно делать, если вы только что вернулись из другой страны.
По мере снятия коронавирусных ограничений, функции операторов службы «122» постепенно расширялись и теперь они помогают найти ответ почти на любой вопрос, находящийся в ведении правительства и подведомственных ему организаций. О чем спрашивали петербуржцы За первые полгода работы Службы; (с апреля по сентябрь) было обработано более 100 тысяч
обращений граждан. Самой популярной категорией вопросов за этот период стало здравоохранение, 35% обратившихся интересовались нюансами медицинского обслуживания, наличием лекарств и сдачей анализов. На втором месте по популярности оказались вопросы, связанные с соблюдением режима самоизоляции и особенностями получения больничных, это волновало 25% позвонивших. 13% обращений были по поводу социального обеспечения, выплат
и компенсаций. Среди других интересовавших петербуржцев вопросов — пересечение границы, отмена масочного режима и график работы транспорта.
Планы на будущее Как отмечают в Смольном, в последнее время по телефону; петербуржцы все чаще звонят с вопросами, которые касаются обычной жизни, а не пандемии.
— Службу 122 запустили очень быстро в период "коронавирусных; ограничений и в первую очередь она давала разъяснения на этот счет, — рассказывает председатель Комитета по информатизации и связи Станислав Казарин.
— Но на сегодняшний день количество; скриптов; по всем аспектам жизни увеличилось в разы . Часто мы даже заменяем горячие линии органов исполнительной власти, отвечая на вопросы профессионально и компетентно. Предполагается, что в скором времени Служба станет единым номером городской справочной службы. Она будет отвечать на все вопросы от времени и порядка работы городских структур и служб до предметных вопросов — как правильно
что-то сделать и куда лучше пойти в той или иной ситуации, — продолжает он.
Для максимального удобства горожан планируется обеспечить доступность службы из социальных сетей. Уже сейчас можно позвонить в службу «122» из социальной сети «Одноклассники» или задать свой вопрос письменно. Для этого необходимо в социальной сети «Одноклассники» вступить в группу «Единая справочная служба Санкт-Петербурга 122» . Со страницы группы можно позвонить консультанту службы «122» и с мобильного телефона, и с
персонального компьютера, при наличии необходимой гарнитуры (наушники, микрофон). Среди других интересных функций, которые планируют добавить к функциям Службы — возможность фиксировать обращения петербуржцев на портале Наш Санкт–Петербург. Сейчас с помощью приложения или веб-версии портала "Наш Санкт-Петербург можно сообщать о проблемах благоустройства и следить за исполнением заявок. Введение такой опции в перечень возможностей службы «122» позволит участвовать в решении проблем благоустройства тем горожанам, которые все еще на Вы с Интернетом.
Оценка качества проведения осенней уборки районов СПБ
В соответствии с пунктом 5.4.1 Положения о проведении весеннего
и осеннего месячников по благоустройству территорий Санкт-Петербурга,
утвержденного протоколом заседания Городского штаба благоустройства
Санкт-Петербурга от 26.08.2019 No 2, Комитетом по благоустройству
Санкт-Петербурга организован опрос жителей города в целях оценки качества
проведения осенней уборки территорий районов Санкт-Петербурга.
Опрос проводится на сайте Администрации Санкт-Петербурга в период
с 26.10.2020 по 13.11.2020 по интернет-адресу: http://kb.gov.spb.ru/interview/.
Каждый год 29 октября отмечается Всемирный день борьбы с инсультом,
установленный Всемирной организацией по борьбе с инсультом в 2006 году.
Цель этого дня — повышение информированности населения о проблеме инсульта,
о возможностях его предупреждения, информирование о ранних признаках заболевания
и необходимости своевременного оказания помощи.
В России более, чем 500 000 человек ежегодно переносят инсульт. Как причина
смерти инсульт занимает третье место после ишемической болезни сердца
и онкологических заболеваний.
В Санкт-Петербурге ежегодно госпитализируется более 20 000 пациентов
с инсультом. Доля заболевших впервые, составляет до 53%.
Инсульт – внезапное расстройство мозгового кровообращения, вызванное закупорой
(или разрывом) сосуда, кровоснабжающего головной мозг.
После перенесенного инсульта инвалидами, не способными самостоятельно
обходиться без посторонней помощи, становятся более 60%, многие пожизненно остаются
прикованными к постели, лишаются речи, зрения, способности самостоятельно
передвигаться, глотать, может пострадать интеллект, могут развиться необратимые
психические изменения.
Сегодня врачи всего мира борются за максимальное восстановление человека после
инсульта. Такие возможности у современной медицины есть. Главное — попасть
во временное окно, которое не позволит погибнуть большому количеству мозговых
клеток. Инсульт и его последствия занимают первое место среди всех возможных причин
инвалидности, в первую очередь, из за несвоевременной диагностики и слишком позднего
начала лечебных мероприятий.
Причины позднего обращения при ОНМК:
— Задержка по вине пациента встречается в 30-70% поступлений позднее
«терапевтического окна».
Основными факторами, которые приводят к догоспитальной задержке, являются:
— Отсутствие у широкой публики знания симптомов инсульта;
— Плохое понимание правильного алгоритма действий (обращение
в поликлинику, поздний вызов «скорой», и т.п.);
— Отсутствие восприятия угрозы;
— Низкий уровень образования.
Каждый человек обязан знать и уметь распознавать первые признаки инсульта.
Часто ответственность лежит именно на окружающих, людях случайно оказавшихся
рядом с человеком, который переносит острую фазу инсульта.
Начальникам отделов
здравоохранения
администраций районов
Санкт-Петербурга
Руководителям
медицинских организаций
Коварство инсульта в том, что зачастую сам пострадавший не замечает изменений
в своем самочувствии, или воспринимает недомогание как «терпимое», не заслуживающее
особого внимания. Некоторые ранние изменения, сопровождающие инсульт, можно
заметить только со стороны. Особенно важно объяснять детям, что такое инсульт, каковы
его признаки, что следует делать, если заподозрил инсульт у бабушки, дедушки, или
любого другого человека.
Факторы риска возникновения инсульта:
— возраст более 60 лет (заболевают и лица среднего возраста от 35 лет);
— повышенное артериальное давление;
— сахарный диабет;
— повышенный уровень холестерина;
— низкий уровень физической активности;
— ожирение;
— нарушение сердечного ритма сердца (мерцательная аритмия);
— курение и избыточное употребление алкоголя, наркотиков.
Первые признаки инсульта легко узнать:
— Потеря силы мышц (слабость): в руке, ноге, на одной половине тела полностью или
частично;
— Потеря чувствительности (онемение) в одной половине лица и тела (ухудшение
чувствительности к боли, температуре и прикосновениям);
— Потеря речи и нарушение глотания (полностью или частично);
— Потеря зрения (справа или слева, или слепона на один глаз);
— Потеря равновесия или головокружение;
— Потеря сознания.
При появлении этих симптомов, необходимо срочно вызывать скорую
медицинскую помощь! Медлить и ждать нельзя!
Прибывшей бригаде нужно сообщить точное время появления симптомов.
Меры профилактики инсульта:
— Следить за уровнем артериального давления, регулярно принимать гипотензивные
препараты, если они назначены врачом. Поддерживать цифры АД не выше 140/90
мм рт.ст. Принимать препараты, разжижающие кровь, если их прописал врач;
— Контролировать уровень глюкозы и холестерина в крови, принимать
сахароснижающие препараты, если они назначены врачом;
— Контролировать частоту сердечных сокращений, принимать препараты,
контролирующие ритм сердца, если они назначены врачом;
— Снизить в своем рационе долю продуктов животного происхождения;
— Употреблять больше овощей и фруктов;
— Обеспечить регулярную физическую активность в зависимости от своего возраста и
состояния здоровья: не менее 3000 шагов в день – профилактика гиподинамии.
Физическая активность в течение минимум одного часа большинство дней в неделю
способствует поддержанию здорового веса;
— Повышать толерантность к стрессу (ограничение стресс генерирующего
информационного потока, полноценный сон);
— Ограничить потребление соли;
— Отказаться от курения;
— Не злоупотреблять алкоголем;
— Вовремя восполнять баланс жидкости в организме. Пить нужно дробно чистую
пресную воду, желательно раньше, чем появится жажда.
— Регулярно проходить диспансеризацию, посетить врача-невролога, если в семье
были случаи инсульта или такие зболевания, как сахарный лиабет, гипертоническая
болезнь, аритмии, инфаркт миокарда, тромбозы артерий и вен.
До 80% преждевременных инфарктов и инсультов может быть предотвращено!
С целью повышения информированности населения об основных факторах развития
инсульта, необходимости немедленного обращения к врачу при появлении симптомов
Акция «Сообщи, где торгуют смертью»
На территории Санкт-Петербурга запланировано проведение 2 этапа Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью».
Мероприятия Акции направлены на привлечение общественности к участию в противодействии незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ, сбор и проверку оперативно-значимой информации. Жители Санкт-Петербурга смогут сообщить о фактах нарушений законодательства о наркотических средствах и психотропных веществах, по следующим телефонам:
Прокуратура СПб – (812)318-27-02
Прокуратура Курортного района СПб – (812) 437-11-06
Телефон горячей линии ГУ МВД России СПб – (812) 573-79-96
Телефон ОМВД России по Курортному району СПб – (812) 437-02-02
Всемирный день здорового питания отмечается 16 октября.
Питание – один из наиболее важных аспектов здорового образа жизни, это прием
пищевых продуктов в соответствии с диетическими потребностями организма.
Правильное питание, то есть надлежащая, хорошо сбалансированная пища
в сочетании с регулярной физической нагрузкой, лежит в основе хорошего здоровья.
Плохое питание может привести к ослаблению иммунитета, повышению
восприимчивости к болезням, нарушению физического и психического развития
и снижению продуктивности.
Цель проведения Всемирного дня здорового питания — повысить информированность
населения о необходимости и правильной организации здорового питания.
Рацион питания современного человека крайне несбалансирован. По данным
Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) человечество переедает
крахмалосодержащих продуктов (хлеба, картофеля) — на 10%, сахара — на 30 — 35%;
недоедает мяса — на 25%, молока — на 30%, овощей и фруктов — на 45 — 50%.
Несбалансированный рацион питания способствует появлению избыточного веса
и ожирения. В мире количество людей, страдающих ожирением, превышает 2,3
миллиарда человек.
По оценкам специалистов, до 90 % всех существующих заболеваний берут свое
начало от неправильного питания и связанного с ним нарушения работы органов
пищеварения.
Основу рационального питания составляют три принципа:
I. Энергетическое равновесие, когда энерготраты организма равны количеству энергии,
получаемой с пищей. Вот почему диетологи настоятельно советуют не переедать.
II. Сбалансированность рациона, когда основные нутриенты (белки, жиры, углеводы,
микро- и макроэлементы, а также витамины) находятся в правильном соотношении между
собой. Оптимальное сбалансированное здоровое питание для всех и в любом возрасте —
залог здоровья и долголетия. Питание должно быть разнообразным.
III. Соблюдение режима питания. Доказано, что регулярный и частый прием пищи (до
5–6 раз в день) в несколько раз снижает риск возникновения метаболического синдрома,
а значит и риск развития сердечно-сосудистых заболеваний и преждевременной смертности
от них.
Соотношение белков, жиров и углеводов за день должно примерно равняться 1:1:4.
Начальникам отделов
здравоохранения
администраций районов
Санкт-Петербурга
Руководителям
медицинских организаций
Получить необходимый набор витаминов, микроэлементов и минеральных веществ
можно только из длинного списка продуктов, большинство из которых вполне доступны:
овощи, фрукты, мясо, рыба, орехи, молочные продукты, бобовые, хлеб, макароны из
твердых сортов пшеницы, ягоды и зелень. Как ни парадоксально, чтобы не набирать вес,
надо есть чаще.
Углеводы жизненно важны. Углеводы легко перевариваются и быстро поступают
в кровь. При нехватке углеводов тело начинает черпать энергию из белков, которые
содержатся в мышцах, тем самым лишая организм строительного материала для жизненно
важных гормонов и антител.
Лучше есть сложные или, как их еще называют, медленные углеводы, которые будут
усваиваться постепенно: овощи, продукты из цельного зерна, макаронные изделия
из твердых сортов пшеницы и крупы.
Избыточный сахар в питании – еще одна причина лишнего веса. Важно в магазинах
читать этикетки внимательно. Добавленный сахар скрывается под другими названиями:
сахароза, мальтоза, кукурузный сироп, патока, сахарный тростник, кукурузный сахар,
сахар-сырец, мед, фруктовый концентрат. В одном стакане сладкой газировки до 8 чайных
ложек и 130 ккал. Контролируйте содержание сахара в «здоровых» продуктах. В мюсли,
хлопьях, готовых завтраках и обезжиренных йогуртах с фруктами есть сахар. Его
добавляют и в продукты для детей.
В цельнозерновых продуктах меньше калорий, но есть витамины группы В, Е,
кальций, калий, цинк, медь и другие полезные вещества.
Белки должны быть всегда. Из белков образуются клетки организма, в частности,
мышечная ткань. Если в пище не хватает белков, снижается иммунитет, нарушаются
гормональный баланс и восстановление тканей организма.
Жиры нельзя полностью исключать. Из жиров состоят оболочки нервных волокон,
они входят в структуру клеточной стенки, а также необходимы для деления клеток
и синтеза важных гормонов. Недостаток жиров приводит к дефициту витаминов, которые
в нем содержатся, нарушению работы нервной и гормональной систем. Среди
потребляемых жиров животные должны составлять всего четверть, остальные должны
быть растительными.
Сократить жиры в питании довольно просто: нужно выбирать нежирные молочные
продукты, нежирное мясо и птицу без кожицы, запекать мясо на решетке или
в специальной сковороде с желобками для стока жира, отказаться от жирной сметаны,
майонеза и жирных сливок, заменив жареные блюда вареными или запеченными,
использовать посуду с антипригарным покрытием, чтобы снизить количество масла при
приготовлении пищи.
В день необходимо съедать не менее 400 г фруктов и овощей. Овощи, фрукты
и ягоды содержат витамины, которых нет в других продуктах питания. Важно регулярно
потреблять зелёные и оранжевые овощи — в них содержатся флавоноиды – природные
антиоксиданты, защищающие организм от старения.
Потреблять рыбу необходимо минимум раз в неделю. В жирной рыбе – скумбрии,
сельди или семге — много незаменимых жирных кислот Омега-3, которые борются
с заболеваниями сердца и сосудов.
Молочные продукты должны быть в рационе обязательно. Суточную норму кальция
можно получить из полулитра молока, а витамина В2 – из стакана. Кисломолочные
продукты подходят и тем, кто не переносит обычное молоко. Они так же полезны, как
и молоко, хорошо перевариваются и помогают поддерживать в порядке микрофлору
кишечника. Молоко и крупы по составу хорошо друг друга дополняют и легко
перевариваются вместе, не создавая дополнительной нагрузки на пищеварительный тракт.
Здоровое питание – это просто и недорого. Самые полезные крупы – самые дешевые.
Зимой лучше покупать замороженные овощи вместо дорогих свежих, нежирные
молочные продукты дешевле цельных, а растительные масла – сливочных.
И готовить дома выгоднее, чем регулярно покупать полуфабрикаты. Изменение
пищевых привычек благоприятно скажется на здоровье, внешнем виде и самочувствии.
Количество энергии, необходимой для организма, зависит от того, насколько человек
активен. Если целый день работать в офисе, то тратится около 1600 ккал – это очень
низкая активность. При ежедневных занятиях фитнесом в день тратится до 2500 ккал – это
средняя нагрузка. Тяжелый физический труд отнимает 4000 и более ккал в день. Поэтому
калорийность рациона нужно подбирать, предварительно определив, сколько энергии
тратится.
ЖИЗНЬ или наркотики?
Уже давно является неоспоримым тот факт, что наркомания – не развлечение и не вредная привычка, а коварная, страшная болезнь, уносящая жизни, калечащая судьбы, разбивающая семьи. Грамотная профилактика наркомании могла бы ежегодно спасать 109 тысяч человеческих жизней. Именно столько людей в России погибает от последствий употребления наркотиков.
Часто к наркотическим веществам прибегают для того, чтобы снять напряжение, расслабиться и успокоиться. Или наоборот, когда нужно собраться и прийти в активное состояние.
Другая причина употребления наркотиков – принадлежность к определённой группе или к субкультуре. Скажем, на «тусовке», где все употребляют наркотики, тебе тоже могут предложить попробовать, чтобы стать «своим». Существует даже такой термин «клубные наркотики». Считается, что наркотик помогает расслабиться, отдохнуть, что он необходим для отличного отдыха под музыку. И это все мифы, большая уловка, чтобы завлечь в свои сети.
Существует много мифов о наркомании и наркотиках. Вот несколько из них:
Если попробовать один раз, ничего не случится
«Попробую, от одного раза зависимости не бывает…». Пробовать нельзя вообще! Умереть от передозировки можно даже при первой пробе.
Марихуана (конопля) – «безобидный наркотик», он не вызывает физическую зависимость
Препараты, кустарно изготовленные из конопли, снижают умственный потенциал: одна выкуренная сигарета с марихуаной нарушает память на 37 дней. Наркотики вызывают глубокий патологический процесс и вызывают наркотическую зависимость. При попытках отказаться от приема возникает очень тяжелый абстинентный синдром (ломка).
Многие молодые люди курят коноплю, а с ними все в порядке
При тщательном наблюдении за ними можно отметить, что теряется интерес к прежним увлечениям, к друзьям. Темы их бесед сводятся к воспоминаниям о том, как «накурились» вчера, где «достать» очередную дозу наркотика, где взять деньги на его покупку.
Если пробовать разные наркотики, то привыкания не будет
К сожалению, может развиться полинаркомания, могут быстрее наступить более тяжелые последствия.
Наркомания – это не болезнь. Наркомания – это слабоволие, малодушие и даже некоторая избалованность. Для того, чтобы бросить наркотики, достаточно проявить силу воли
«Наркомания – это тяжелая болезнь», – так утверждает современная медицина. А болезнь, как и любая другая, требует лечения, чаще всего длительного и сложного. Возникает физическая и психологическая зависимость от наркотического вещества. Зависимость развивается у человека, обладающего даже сильной волей. Личные качества не спасают, если уже «сел на иглу».
Наркотики помогают решать проблемы
Решение тех или иных трудностей с помощью наркотиков сравнимо с лечением головной боли гильотиной. Попытка избавится от проблемы таким способом, оборачивается еще большими проблемами.
Наркомания неизлечима
Этот миф получил популярность по той причине, что большинство из тех, кто пытался освободиться от наркотиков, так и не смог этого сделать. В действительности, при наличии искреннего желания больного выздороветь, правильного лечения и социальной реабилитации, есть возможность стойкой ремиссии на всю оставшуюся жизнь.
Потребление наркотика может быть контролируемым
На самом деле, по мнению специалистов, работающих с наркозависимыми, не люди контролируют наркотик, а наркотик контролирует их.
В жизни нужно попробовать все!
Такие утверждения служат только для того, чтобы заглушить здравый смысл и инстинкт самосохранения. Для некоторых наркотиков достаточно одной пробы, чтобы запустились механизмы развития наркомании, которые человек не в состоянии ощутить или распознать. Кроме, этих мифов есть статистика, которая указывает на то, что жизнь наркомана не долгая и не цветущая яркими красками, какой может быть жизнь без наркотиков.
Живите без зависимостей – жизнь намного интересней без химии!
Всемирный день психического здоровья отмечается ежегодно 10 октября.
Цель – широкое информирование населения о проблемах психического здоровья,
а также о методах и способах его укрепления, профилактики и лечения.
Охрана психического здоровья охватывает широкий спектр деятельности, прямо или
косвенно связанной с компонентом душевного благополучия.
По определению ВОЗ здоровье — это "состояние полного физического, душевного
и социального благополучия, а не только отсутствие болезней". Это относится
к укреплению здоровья, профилактике психических расстройств, а также лечению
и реабилитации людей, страдающих психическими расстройствами, это состояние,
в котором человек реализует свои способности, может противостоять обычным
жизненным стрессам, продуктивно работать.
В этом позитивном смысле психическое здоровье является основой благополучия
человека и эффективного функционирования сообщества.
После введения во многих странах ограничительных мер, направленных
на снижение заболеваемости COVID-19, очень многим людям пришлось столкнуться
с серьезными изменениями в своей повседневной жизни:
Удаленная работа, временная безработица, домашнее обучение детей, а также
отсутствие физического контакта с другими членами семьи, друзьями и коллегами –
адаптироваться к этой новой реальности непросто.
Адаптация к этим изменениям привычного распорядка жизни, страх заразиться
вирусом и тревога о близких, которые относятся к группам риска, – все это вызывает
определенные психологические трудности.
Особенно трудным это может оказаться для людей с нарушениями психического здоровья.
Однако, каждый человек имеет возможность предпринять целый ряд действий,
которые помогут сберечь свое психическое здоровье и помочь близким, нуждающимся
в дополнительной заботе и поддержке.
ВОЗ приводит несколько советов, которые могут оказаться полезными:
— Оставайтесь в курсе событий. Прислушивайтесь к рекомендациям и советам
органов здравоохранения. Пользуйтесь авторитетными источниками новостей,
такими, как телеканалы и радиостанции, и следите за последними новостями
на страницах Роспотребнадзора и ВОЗ в социальных сетях.
— Заведите новый распорядок дня. Старайтесь максимально придерживаться
привычного распорядка дня или заведите новый.
— Вставайте и ложитесь спать в одно и то же время каждый день.
— Соблюдайте личную гигиену.
— Придерживайтесь здорового питания и постоянного режима приема пищи.
— Поддерживайте регулярную физическую активность.
— Выделите время для работы и время для отдыха.
— Уделяйте время любимым занятиям.
— Важно сохранять социальные контакты. Если передвижение ограничено,
поддерживайте регулярные контакты с близкими по телефону и через Интернет.
— Ограничьте или полностью исключите употребление алкоголя. Избегайте
употребления алкоголя как средства борьбы со страхом, беспокойством, скукой
и социальной изоляцией.
— Употребление алкогольных напитков не защищает от вирусных или других
инфекций. Как раз наоборот, злоупотребление алкоголем ассоциируется
с повышенным риском инфекционных заболеваний и плохим прогнозом лечения.
Страх – нормальная реакция в ситуациях, сопровождающихся чувством
неуверенности и незащищенности. Но иногда страх выражается в формах, способных
причинить боль или повредить окружающим.
— Проявляйте доброту. Избегайте дискриминации в отношении окружающих
из страха заразиться COVID-19.
ПАМЯТКА народному дружиннику
Правовые основы участия граждан в охране общественного порядка.
Нормативно-правовую основу участия граждан в охране общественного порядка составляют:
-Конституция РФ и общепризнанные принципы и нормы международного права;
-Уголовный кодекс Российской Федерации;
-Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;
-Федеральный закон Российской Федерации от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»’;
-Нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации (г. Санкт- Петербурга и Ленинградской области).
Основные направления деятельности народных дружин.
Основными направлениями взаимодействия территориальных органов на районном уровне МВД России Санкт-Петербурга и Ленинградской области и добровольных народных дружин» Санкт-Петербурга и Ленинградской области в решении задач по обеспечению общественного порядка, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений является содействие правоохранительным органам в охране прав и законных интересов жителей Санкт-Петербурга и Ленинградской области, активное участие в профилактике, предупреждении и пресечении правонарушений, охране общественного порядка.
Основными функциями ДНД при проведении мероприятий по охране общественного порядка и профилактике правонарушений проводимых совместно с сотрудниками правоохранительных органов на добровольной основе являются:
Участие в обеспечении правопорядка в общественных местах, в том числе при проведении массовых общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий.
Оказание содействия правоохранительным органам в их деятельности по укреплению общественного порядка и по борьбе с правонарушениями.
Принятие участия в целевых мероприятиях по профилактике и пресечению отдельных видов преступлений и иных правонарушений.
Участие в работе по профилактике детской безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
Участие в обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов и в предупреждении дорожно-транспортных происшествий.
Участие в организации помощи лицам, пострадавшим от несчастных случаев или правонарушений, а также находящимся в беспомощном состоянии.
Участие в поддержании общественного порядка при стихийных бедствиях и других чрезвычайных ситуациях.
Оказание содействия правоохранительным органам в проведении антитеррористических мероприятий.
Участие в мероприятиях по противодействию незаконной миграции.
Участие в иных мероприятиях, связанных с охраной общественного порядка.
Права народных дружинников.
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:
1.Требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния.
Требование народного дружинника должно отвечать требованиям законности. Народный дружинник должен иметь при себе служебное удостоверение, форменную одежду, а также быть уверенным в том, что граждане или должностные лица совершают противоправные действия. При этом, дружинник обязан перед применением физической силы или иных действий устно потребовать прекратить противоправные действия.
2.Принимать меры по охране места происшествия, а также гю обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции.
Народный дружинник может выезжать с органами внутренних дел на место правонарушения и принимать меры по его охране и сохранности вещественных доказательств. Народные дружинники могут совершать данные действия до приезда органов внутренних дел, в частности при дорожно- транспортных происшествиях, массовых драках и т.д.
3.Оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 07.02.2011 N З-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка.
Содействие народных дружинников необходимо при действиях полиции по охране общественного порядка и выполнении соответствующих обязанностей, например: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия.
4.Оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.
5.Выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний.
6.Обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и других общественных местах.
7.Применять физическую силу в случаях и в порядке, которые предусмотрены ФЗ № 44-ФЗ.
Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
Обязанности народных дружинников
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:
1.Знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка.
Принцип законности — один из основных принципов деятельности народных дружин. Любое действие должно быть обоснованно и совершаться в строгом соответствии с законом, будь то применение физической силы, оказание содействия полиции и т.д.
2.При объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке.
3.Соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций.
4.Принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений.
К таким мерам можно отнести сообщение органам внутренних дел о правонарушениях, требование о прекращении противоправных действий и т.д.
5.Выполнять требования уполномоченных сотрудников органов внутренних дел (полиции) и иных правоохранительных органов, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
6.Оказывать первую помощь гражданам при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью, при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков.
7.Иметь при себе и предъявлять гражданам, к которым обращено требование о прекращении противоправного деяния, удостоверение установленного образца.
Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
Действия народных дружинников, заступающих для участия в охране общественного порядка на территории муниципальных образований Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Народные дружинники, согласно графику заступающие на охрану общественного порядка, прибывают для инструктажа в дежурную часть, либо в заранее определенное место за 15 минут до инструктажа, о чем делается отметка в журнале выходов, после чего дружинник в журнале ставит свою подпись. Дружинник должен быть опрятно одет, при себе иметь действующее удостоверение народного дружинника и жилет установленного образца или нарукавную повязку (для Ленинградской области). Члены народных дружин из числа членов реестровых казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ Российской Федерации, могут нести службу в казачьей форме, определенной для данного казачьего общества.
В журнале выходов производится по фамильная регистрация дружинников, прибывших на дежурство, с указанием, фамилий и должностей сотрудников полиции, в распоряжение которых направляются дружинники. Записи осуществляются сотрудником полиции, производящим инструктаж и развод наряда или оперативным дежурным территориального органа МВД России на районном уровне. Внесение записей в журнал выходов командиром народной дружины или дружинником не допускается.
Руководство работой совместных нарядов полиции и народных дружинников на объектах и маршрутах патрулирования осуществляют сотрудники полиции, в распоряжение которых направляются дружинники. По окончании дежурства дружинников, сотрудники полиции вносят сведения о времени окончания дежурства дружинников, результатах их работы и количестве задержанных с участием дружинников правонарушителей, заверяют его своей подписью и возвращают старшему группы дружинников. Заполненный лист наряда возвращается командиру народной дружины, как можно в кратчайшие сроки для учета и обобщения.
На инструктаже приводятся примеры образцовых действий народных дружинников при участии их в охране общественного порядка, а также отмечаются недостатки и упущения в работе, проверяются знание народными дружинниками своих прав и обязанностей, объявляются результаты предыдущего дежурства, определяется готовность народных дружинников к заступлению на дежурство, доводится информация о состоянии оперативной обстановки на территории патрулирования, разбирается порядок действий народных дружинников в конкретной ситуации, в том числе и в особых и нестандартных условиях, напоминаются меры безопасности. Также в ходе инструктажа до дружинников доводятся особенности каждого маршрута, обращается внимание на наиболее часто встречающиеся правонарушения.
В заключение инструктажа лицо, проводившее инструктаж, отвечает на вопросы и обращает внимание на необходимость соблюдения законности, вежливого и культурного обращения к гражданам.
На маршрутах патрулирования народный дружинник оказывает всяческое содействие сотрудникам полиции, в чьем распоряжении он находится.
При обнаружении признаков преступления народный дружинник должен: оказывать содействие сотруднику полиции по оказанию помощи пострадавшим от преступления;
оказывать содействие сотруднику полиции по принятию мер к задержанию лица, совершившего преступление;
-оказывать содействие сотруднику полиции в обеспечении охраны места происшествия до прибытия следственно — оперативной группы;
-оказывать содействие сотруднику полиции по принятию мер к выявлению очевидцев преступления, примет преступника и похищенных вещей (если произошла кража), путей ухода преступников и сведений об используемых ими при этом транспортных средствах.
Ответственность народных дружинников.
За противоправные действия народные дружинники несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Действия народных дружинников, нарушающие права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Применение народными дружинниками физической силы.
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка могут применять физическую силу для устранения опасности, непосредственно угрожающей им или иным лицам, в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости в пределах, установленных законодательством Российской Федерации.
Перед применением физической силы народный дружинник обязан сообщить лицу, в отношении которого предполагается ее применение, что он является народным дружинником, предупредить о своем намерении и предоставить данному лицу возможность для прекращения действий, угрожающих жизни и здоровью народного дружинника или иных лиц.
Народный дружинник имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, если промедление в ее применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан или народного дружинника, либо может повлечь иные тяжкие последствия.
Народный дружинник при применении физической силы действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяется физическая сила, характера и силы оказываемого ими сопротивления.
Народный дружинник обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, первую помощь, а также в случае необходимости принять меры по обеспечению оказания ему медицинской помощи в возможно короткий срок.
О применении физической силы, в результате которого причинен вред здоровью гражданина, народный дружинник обязан незамедлительно уведомить командира народной дружины, который не позднее трех часов с момента ее применения информирует об этом соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Народным дружинникам при участии в охране общественного порядка запрещается применять физическую силу для пресечения правонарушений, за исключением случаев, когда им или иным лицам угрожает опасность, а также в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, за исключением случаев совершения указанными лицами вооруженного либо группового нападения.
Правонарушения, связанные с деятельностью народных дружинников.
Статья 19.35 КРФ об АП «Воспрепятствование законной деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции».
Воспрепятствование осуществляемой на законном основании деятельности народного дружинника или внештатного сотрудника полиции в связи с их участием в охране общественного порядка либо невыполнение их законных требований о прекращении противоправных действий влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Статья 19.36 КРФ об АП «Совершение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции действий, нарушающих права и законные интересы граждан или организаций».
Совершение народным дружинником или внештатным сотрудником полиции, участвующими в охране общественного порядка, действий, повлекших нарушение или незаконное ограничение прав и законных интересов граждан или организаций, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Наиболее распространённые виды административных нарушений:
мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (Статья 20.1 КРФ об АП);
нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования (Статья 20.2 КРФ об АП);
пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами (Статья 20.3 КРФ об АП);
потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (Статья 20.20 КРФ об АП);
появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность (Статья 20.21 КРФ об АП);
нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ (Статья 20.22 КРФ об АП).
Рекомендации по обеспечению личной безопасности народного дружинника при патрулировании общественных мест совместно с сотрудником органов внутренних дел или иных правоохранительных органов:
быть максимально собранным, не допускать, чтобы участие в охране общественного порядка превратилось в привычное рутинное действие, вызывающее притупление бдительности и порождающее ложное чувство безопасности;
особую осторожность следует проявлять в сумерках и в темное время суток, уделяя повышенное внимание тому, что происходит по сторонам. С наступлением темноты приближаться к человеку нужно, как правило, со стороны источника света, так как человек, глядя на свет, плохо контролирует действия сотрудников ОВД и дружинников, поскольку не видит его, при этом сам он отлично виден. При приближении человека сзади, дружиннику необходимо остановиться, пропустить его вперед или изменить направление движения и пойти ему навстречу для того, чтобы можно было контролировать поведение этого человека с целью исключения возможности нападения сзади;
при обнаружении правонарушителей необходимо быстро оценить ситуацию, потребовать прекратить противоправные действия и обратить внимание на реакцию и поведение правонарушителей. Во всех случаях необходимо следить за руками правонарушителей, чтобы можно было определить: нет ли в руках каких-либо предметов; не пытается ли он что-либо достать из кармана или из-под одежды;
на месте совершения правонарушения, происшествия необходимо держать в поле зрения всех окружающих, включая тех, кто с виду непричастен к случившемуся, никого не оставляйте позади себя;
страховать каждое действие своих напарников, сохранять безопасную дистанцию между собой и правонарушителем. Никогда не поворачиваться к подозрительным лицам спиной, не наклоняться рядом с ними, не позволять окружать себя посторонним гражданам;
выбирать позицию так, чтобы нарушитель (нарушители) все время находились в поле зрения, чтобы в случае необходимости можно было оказать необходимую помощь напарнику;
при обращении сотрудника полиции к гражданину, необходимо считаться с возможностью применения силы со стороны гражданина или с тем, что могут вмешаться лица, не причастные к правонарушению;
во время установления личности и составления протокола или других материалов сотрудником полиции дружинник обязан следить, чтобы нарушитель вел себя спокойно. Лицо, задержанное за административное правонарушение, может оказаться преступником, находящимся в розыске, и не исключена возможность попытки его нападения. Нельзя допускать бесконтрольного передвижения правонарушителя.
— по окончанию совместной службы дружинник в письменном виде обобщает результаты совместной работы и передает командиру дружины.
УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.